Σε τρεις άξονες βασίζεται το σχέδιο της κυβέρνησης για την αναδιάρθρωση των προνοιακών επιδομάτων και τη χρηματοδότηση του Κοινωνικού Εισοδήματος Αλληλεγγύης (ΚΕΑ) που εξελίσσεται σε ένα από τα μεγαλύτερα «αγκάθια» της δεύτερης αξιολόγησης.
Στόχος της ελληνικής πλευράς είναι να εξοικονομήσει 100-200 εκατ. ευρώ από την αναμόρφωση του Προνοιακού Χάρτη για το 2017, καταργώντας επιδόματα σε δικαιούχους που εντάσσονται στο ΚΕΑ και αυστηροποιώντας τα εισοδηματικά κριτήρια για άλλες παροχές σε χρήμα ή και σε είδος, ώστε να περιοριστούν οι επιδοματούχοι της λεγόμενης «μεσαίας τάξης».
Η λογική βασίζεται στην αναδιανομή πόρων από τα μεσαία εισοδηματικά στρώματα προς το πιο φτωχό κομμάτι του πληθυσμού.΄
Δεξαμενή για τις αναπροσαρμογές είναι τα 33 προνοιακά επιδόματα που ρίχνει στη σέντρα η Παγκόσμια Τράπεζα προς συγχώνευση, αναμόρφωση και εκλογίκευση.
Την ίδια στιγμή, σύμφωνα με το Έθνος, οι δανειστές πιέζουν για βαθύ ΜΑΧΑΊΡΟ 250-400 εκατ. ευρώ εκφράζοντας ενστάσεις για την υπεραπόδοση εσόδων και τα αποτελέσματα του spending review που επικαλούνται τα υπουργεία Οικονομικών και Εργασίας για την χρηματοδότηση του ΚΕΑ το 2017 και το 2018. Μόνο για το 2017 απαιτούνται 760 εκατ. ευρώ.
- Στο τραπέζι αυτού του σκληρού μπρα ντε φερ διαμορφώνεται σχέδιο αναδιάρθρωσης του Κράτους Πρόνοιας σε τρεις κυρίαρχους άξονες:
- Στον πρώτο άξονα περιλαμβάνονται προνοιακά επιδόματα και παροχές σε είδος / χρήμα που επί της ουσίας καταργούνται μέσω της ενσωμάτωσης των πόρων τους στο ΚΕΑ.
- Στον δεύτερο άξονα εντάσσονται παροχές που θα «εξορθολογιστούν» και θα «εκλογικευτούν» με κύριο όπλο την αναπροσαρμογή προς τα κάτω των εισοδηματικών ή άλλων κριτηρίων χορήγησής τους. Σε αυτή την κατηγορία μπαίνουν μια σειρά από επιδόματα όπως το στεγαστικό επίδομα φοιτητών.
- Στον τρίτο άξονα εντάσσονται παροχές που το υπουργείο Εργασίας θέλει να αφήσει ανέπαφες επειδή στηρίζουν ειδικές κατηγορίες. Πρόκειται για οικογενειακά και αναπηρικά επιδόματα.